県名と県庁所在地が違う県は何個?全19の理由と歴史の真相【2026最新】
小学校の社会科授業や中学受験の地理分野において、多くの子どもたちや保護者が直面する最初の関門が「県名と県庁所在地の不一致」です。愛知県名古屋市や神奈川県横浜市のように日常生活で定着している都市がある一方で、滋賀県大津市や島根県松江市のように、テストの直前になって慌てて暗記を強いられた記憶を持つ方も少なくないはずです。
一見すると単なる暗記の負担に思えるこの現象ですが、その背景には明治維新の廃藩置県から近代国家形成に至る、日本のダイナミックな歴史的統廃合のドラマが隠されています。2026年現在の教育現場における指導基準を踏まえつつ、「全部でいくつ存在するのか」という正確なカウントの定義から、ネット上で長年議論を呼んでいる「戊辰戦争懲罰説」の真偽、さらには一発で脳に焼き付く最新の語呂合わせまで、元新聞記者・教育担当エディターの視点から徹底解剖します。
📌 【この記事の重要ポイントまとめ】
- 要点1:不一致の総数は教育現場の基準で「18道県」、東京都(新宿区)を数え上げる基準では「全19都道県」が存在する。
- 要点2:名前が分かれた主因は1871年の廃藩置県と統廃合であり、県庁を置いた「都市名」を取るか「郡名」を取るかの行政的判断が分岐点となった。
- 要点3:「旧幕府側の賊軍に対する懲罰で名前を奪われた」という通説は歴史学的に否定されており、丸暗記よりも地域史の文脈で整理することが最速の攻略法となる。
【数え方の真相】県名と県庁所在地が違う県は全部で何個?18と19の境界線
「県名と県庁所在地が違う地域は全部で何個あるのか?」という疑問に対して、書籍や学習サイトによって「18」と書かれていたり「19」と書かれていたりするため、混乱する受験生や保護者が後を絶ちません。この食い違いが生じる理由は、「東京都」の扱いと「表記の違い」の定義にあります。
文部科学省の学習指導要領に準拠した一般的な小学校の社会科教科書や中学受験の大手進学塾(SAPIX、四谷大塚、日能研など)では、長年「1道17県=合計18道県」を公式な不一致としてカウントしてきました。この基準では、東京都の都庁所在地を「東京」とみなすため、都名と所在地名が同一であるとして除外されます。
一方で、地方自治法に基づき「東京都庁が所在する場所は新宿区である」と厳密に解釈した場合、都名「東京」と所在地「新宿」が異なるため、「全19都道県」という結論になります。実際に近年の情報バラエティ番組や大人の雑学クイズ、Web上の調査記事では、この新宿区を算入した「19」という数字が主流になりつつあります。
なお、埼玉県(さいたま市)に関しては、2001年の旧浦和市・大宮市・与野市の合併によって平仮名の「さいたま市」が誕生しました。漢字と平仮名の表記差異はあるものの、読み(音)が完全に一致しているため、小学校や中学入試の現場では原則として「名前が違う県」のカウントからは除外されるのが通例です。
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【完全網羅】県名と県庁所在地が違う一覧リストと地域別の特徴
現在、名前が一致しない19都道県を地方ブロックごとに体系化しました。入試での出題頻度や、大人が知っておくべき行政上の特徴を整理した完全データです。
| 地方・都道府県名 | 県庁所在地 | テスト頻出度・扱い | 命名の由来・編集部の解説 |
|---|---|---|---|
| 北海道 | 札幌市 | 超基本(小学校必修) | 「道」という広域行政区分に対し、開拓使の本庁が置かれた札幌が拠点となった特殊事例。 |
| 岩手県 | 盛岡市 | 高頻度(入試標準) | 南部藩の城下町「盛岡」に対し、県庁が置かれた岩手郡の名称を採用。 |
| 宮城県 | 仙台市 | 超基本(政令指定都市) | 伊達政宗以来の城下町「仙台」ではなく、管轄する宮城郡の郡名が県名となった典型。 |
| 茨城県 | 水戸市 | 高頻度(水戸黄門で著名) | 水戸徳川家の本拠地。旧茨城郡茨城町周辺と水戸藩領域の統合再編によるもの。 |
| 栃木県 | 宇都宮市 | 最高頻度(失点多発) | 元々は栃木町に県庁があったが、後に宇都宮へ移転。県名のみがそのまま残された。 |
| 群馬県 | 前橋市 | 最高頻度(高崎と混同注意) | 高崎と前橋の間で県庁争奪戦が勃発。最終的に前橋へ定着したが県名は群馬郡由来。 |
| 神奈川県 | 横浜市 | 超基本(政令指定都市) | 開港地選定を巡る幕末の外交拠点「神奈川宿(神奈川奉行所)」が県名として継承。 |
| 石川県 | 金沢市 | 高頻度(加賀百万石) | 加賀藩の金沢城下町ではなく、一時県庁が置かれた石川郡美川町(現・白山市)の郡名を採用。 |
| 山梨県 | 甲府市 | 高頻度(旧国名と混同) | 武田信玄ゆかりの甲斐府中(甲府)に県庁が置かれたが、県名は山梨郡から採用。 |
| 長野県 | 長野市 | ※一致(参考記載) | 松本市と長野市で対立があったが、最終的に長野市に統合され県名と一致。 |
| 愛知県 | 名古屋市 | 超基本(三大都市圏) | 尾張徳川家の名古屋城下町。県庁所在地である愛知郡(現在の名古屋市中区周辺)を採用。 |
| 三重県 | 津市 | 最高頻度(日本一短い名前) | 四日市に一時県庁が置かれた三重郡の名称が残り、県庁は津に移転。 |
| 滋賀県 | 大津市 | 最高頻度(失点頻出地域) | 琵琶湖畔の要衝・大津宿に所在。県名は郡名である滋賀郡から命名。 |
| 兵庫県 | 神戸市 | 超基本(国際港湾都市) | 開港地となった兵庫津(現在の神戸市兵庫区周辺)の県庁名がそのまま兵庫県となった。 |
| 島根県 | 松江市 | 最高頻度(鳥取と混同多発) | 城下町・松江に県庁が置かれたが、郡名である島根郡を採用。隣の鳥取県(鳥取市)と対比暗記が必須。 |
| 香川県 | 高松市 | 高頻度(四国の中心) | 旧高松藩の拠点。県庁が置かれた香川郡の名称を採用。 |
| 愛媛県 | 松山市 | 高頻度(道後温泉で著名) | 松山城下町に県庁が置かれたが、古事記の国生み神話「愛比売(えひめ)」に由来する県名。 |
| 沖縄県 | 那覇市 | 超基本(琉球処分) | 首里城を中心とする首里ではなく、古くからの商業・交易港であった那覇に県庁を設置。 |
| 東京都 | 新宿区 | 特殊(公文書上の定義) | 1991年に千代田区丸の内から新宿区西新宿へ都庁舎が移転。教科書上は「東京」表記が基本。 |
なぜ名前が変わったのか?廃藩置県の歴史的背景と「都市名vs郡名」の分岐点
県名と県庁所在地が異なる根本的な原因は、1871年(明治4年)7月に断行された「廃藩置県」とその後の急激な統廃合プロセスにあります。
明治維新直後、新政府は江戸時代の幕藩体制を一掃するため、全国に「3府302県」を設置しました。この当初は、原則として各藩の城下町名がそのまま県名に引き継がれたため、不一致はほとんど存在しませんでした。しかし、300を超える行政区画は統治機構としてあまりに細分化されすぎており、行政コストや税収の観点から明治政府は同年11月に「3府72県」へと統合、さらに1888年(明治21年)にかけて現在の47都道府県体制へと大幅な整理統合を繰り返しました。
この大合併の過程で、明治政府はある明確な命名ルールを適用しました。それが「旧城下町(都市名)を名乗るか、県庁が所在する郡名を採用するか」という分岐点です。
たとえば、愛知県の場合は愛知郡(現在の名古屋城周辺)に県庁が置かれたため、都市名の「名古屋」ではなく郡名の「愛知」が採用されました。宮城県も同様に、伊達家の本拠地であった「仙台」という城下町名ではなく、県庁の所在地であった「宮城郡」が県名に選ばれたのです。
また、統廃合時の熾烈な「県庁誘致合戦」によって不一致が生じた典型例が栃木県です。当初は県庁が栃木町(現・栃木市)に置かれていた「栃木県」と、城下町であった「宇都宮県」が併存していました。両県が合流した際、県名は「栃木県」のまま残され、実務上の利便性から県庁が交通要衝の宇都宮へ移転したため、「県名は栃木、県庁は宇都宮」というねじれ現象が固定化されることになりました。

【誤解の是正】ネットで囁かれる「戊辰戦争懲罰説」の真相を暴く
歴史ファンやネット上の掲示板(5ちゃんねる、知恵袋など)で長年にわたり語り継がれているのが、「戊辰戦争で旧幕府軍(賊軍)についた藩は、見せしめとして都市名を剥奪され、郡名に変えられた」という戊辰戦争懲罰説です。
この説の支持者は、しばしば以下の事例を根拠として挙げます。
- 会津藩(賊軍の筆頭)が存在した福島県(県庁は福島市だが、会津の名は消滅)
- 盛岡藩(奥羽越列藩同盟)の盛岡市に対し、県名は「岩手」へ変更
- 新政府に対抗した旧幕府側の諸藩が、ことごとく県名と県庁所在地を分離させられたという言説
しかし、近年の歴史公文書の調査や日本近代史研究において、この「懲罰説」は完全な俗説・都市伝説であることが学術的に実証されています。
客観的な事実として、新政府軍の中核(官軍)であった薩長土肥の事例を検証してみると、その矛盾は一目瞭然です。土佐藩(高知県)は新政府の中心でありながら「高知市」と一致していますが、同じく新政府軍の有力藩であった尾張藩(徳川御三家筆頭だが新政府支持)は、大城下町「名古屋」を県名にできず「愛知県」という郡名を採用されています。
また、明治政府の元勲である大久保利通や太政官の公文書・記録を紐解いても、「反乱軍の土地であったから県名を改称する」という政治的報復を指示した記録は一切存在しません。実際の改称理由は、「旧藩閥の影響力を排除し、中央集権国家としての地方制度を確立するために、藩の私物であった城下町名よりも広域の郡名を優先した」という行政上のプラグマティズム(実務的合理性)に過ぎなかったのです。
【実態検証】中学受験・小学校テストで点数を落とす「魔のトラップ」と現場のリアル
大手進学塾の公開模試や小学校の単元テストにおいて、県庁所在地の問題は「正答率90%以上のボーナス問題」と「正答率30%台に急落する難所」が極端に二極化します。
教育現場の指導データによると、小学生や受験生が最も失点しやすい「三大トラップ」が存在します。
第一の罠は「漢字の書き間違い」です。特に「滋賀県大津市」の『滋』や『賀』、「愛媛県松山市」の『媛』、「新潟県新潟市」の『潟』などはトメ・ハネや部首の誤記で容赦なく減点されます。また、「香川県高松市」を「高山市(岐阜県)」と混同するミスも定番です。
第二の罠は「旧国名と県庁所在地の混同」です。山梨県甲府市を問われて「甲斐市」、石川県金沢市を問われて「加賀市」、長野県長野市を問われて「信濃市」と書いてしまうパターンです。歴史漫画や大河ドラマが好きな子どもほど、武将ゆかりの旧国名が刷り込まれており、現代の行政都市名と混同する傾向が強く見られます。
第三の罠は「隣接県同士のシャッフル事故」です。典型的なのが島根県(松江市)と鳥取県(鳥取市)の逆転現象です。「鳥取県は県名と県庁所在地が同じだが、島根県は松江市」という非対称性が、試験のプレッシャー下で混乱を引き起こします。
現場の指導講師は「単に単語帳で機械的な暗記を繰り返している生徒ほど、本番のテストで入れ替わりミスを起こす。各都市の地理的立地や産業、歴史の背景ストーリーと結びつけてインプットしている生徒は、失点率が極めて低い」と証言しています。

【最新版】効率的に脳へ定着させる!県名と県庁所在地の覚え方・語呂合わせ
不一致の18(または19)地域を短時間で記憶し、長期記憶として定着させるための実践的な学習アプローチを紹介します。リズムで覚える「地方ブロック別語呂合わせ」と「白地図アウトプット」の組み合わせが極めて有効です。
1. 語呂合わせで一気に頭へ叩き込む(頻出主要ブロック)
- 【東北・関東編】
「盛んな岩(盛岡=岩手)、宮城の船(宮城=仙台)、水を茨に(水戸=茨城)、栃木の宇都(栃木=宇都宮)、前走る群馬(前橋=群馬)」
→ 視覚的なイメージ(前を走る群馬の馬など)を連想するのがコツです。 - 【中部・近畿編】
「愛する名古屋(愛知=名古屋)、津の三重丸(津=三重)、大きな滋賀(大津=滋賀)、兵士が神戸へ(兵庫=神戸)」
→ 三重県の県庁所在地「津」は平仮名1文字のため、逆に忘れやすい盲点です。 - 【中国・四国編】
「島の松(島根=松江)、高い香り(高松=香川)、松を愛す(松山=愛媛)」
→ 「松江」と「松山」の「W松」をここで完全に切り分けて整理します。
2. 白地図を活用した「3ステップ・アウトプット学習」
暗記を確実にする最短ルートは、ノートに文字を書くだけでなく、白地図の上に直接書き込む作業です。
- ステップ1:日本地図を見ながら「県名と県庁所在地が同じ県」をすべてグレーで塗りつぶす。
- ステップ2:残った「異なる県」だけに赤ペンで県庁所在地の都市名をプロットする。
- ステップ3:新幹線や主要幹線道路のルートと重ね合わせ、「なぜその場所に県庁が置かれたのか(港湾都市、城下町、街道の交差点など)」を確認する。
【プロの結論】おすすめできる学習法・慎重になるべき丸暗記の判断基準
【この勉強法が向いている人】:小学校中学年〜中学受験を控えた小学生、短期間で社会科の偏差値を引き上げたい受験生。地方ブロックごとの語呂合わせと白地図へのプロットを組み合わせることで、わずか数日の反復で18道県を完全に攻略可能です。
【単なる丸暗記に慎重になるべき人】:高校生や大人の学び直し、歴史的背景を体系的に理解したい教養志向層。単なる記号として「栃木=宇都宮」と暗記しても、記憶の保持期間は短くなります。「廃藩置県における宇都宮県と栃木県の合流」「開港地としての横浜と兵庫」といった近現代史の文脈とセットで理解することが、忘れない一生モノの教養へと昇華させる決定的な分岐点となります。
【県 名 と 県庁 所在地 が 違う 県】に関するよくある質問(FAQ)
Q1:小学校や中学入試のテストで、東京都の県庁所在地は何と書くのが正解ですか?
A1:学校の教科書や一般的な入試問題の解答基準では「東京」と書くのが標準的な正解とされています。問題文に「地方自治法に基づく都庁の所在都市」や「区名で答えなさい」という明確な指示がある場合に限り「新宿区(または新宿)」と解答します。不安な場合は、受験する学校の過去問の解答例を確認しておくのが確実です。
Q2:なぜ「埼玉県さいたま市」は名前が違う県として数えないのですか?
A2:漢字の「埼玉」と平仮名の「さいたま」で表記上の差異はありますが、日本語の発音(音韻)としては完全に同一であるためです。文科省の検定教科書や大手進学塾でも、純粋に呼称が異なる「異称県」とは区別し、一致しているグループとして扱うのが一般的です。
Q3:日本で一番短い県庁所在地名はどこですか?
A3:三重県の県庁所在地である「津(つ)市」です。平仮名でわずか1文字であり、世界的に見ても最も短い都市名の一つとしてギネス記録などに言及されることがあります。テストでの書き忘れや勘違いによる失点が多い都市の代表格でもあります。
Q4:今後、県名や県庁所在地が変更される可能性はありますか?
A4:制度上、地方自治法に基づく条例改正や国会での法律制定を経れば変更は可能です。しかし、行政システムの改修、看板・標識、登記や公文書の変更に天文学的なコストが発生するため、現実的に変更される可能性は極めて低いといえます。道州制の導入などの抜本的な統治機構改革が実現しない限り、現在の18(19)都道県体制が維持される見通しです。
まとめ:歴史の必然を知れば暗記は「一生モノの教養」に変わる
「県名と県庁所在地が違う県」というテーマは、一見すると試験対策のための無機質な暗記課題に見えるかもしれません。しかし、その一つひとつの名前には、明治という激動の時代に近代国家としての統一を目指した先人たちの試行錯誤、地域統合の摩擦、そして港湾や街道の発展といった歴史の必然が刻み込まれています。
「18道県(東京都を含めれば全19都道県)」という枠組みを把握し、なぜその名称が選ばれたのかという背景に目を向けることで、暗記の苦痛は知的な発見の楽しさへと変わります。受験を控えたお子様への声かけとしても、「丸暗記しなさい」と迫るのではなく、「なぜ愛知県は名古屋県じゃないと思う?」といった歴史的問いかけから入るアプローチこそが、深い学びと確実な得点力への最短ルートとなるはずです。 (出典: 県 名 と 県庁 所在地 が 違う 県(Yahoo!ニュース))